सजिलो चिनियाँ ऋण र यसको भयावह कठिनाई

फिचर

काठमाडौं, ३२ असार । कोभिड–१९महामारीको सुरुमा श्रीलंकाको विदेशी मुद्रा सञ्चिति ऋणको पहाड घट्न थालेपछि, केही अधिकारीहरूले के तर्क गरे भने यो अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष (आईएमएफ)बाट बाहिर निस्कनका लागि अनुरोध गर्ने समय हो । तर श्रीलंकाको सबैभन्दा ठूलो एकल ऋणदाता चीनले आकर्षक विकल्प प्रस्ताव ग¥यो, त्यो के भने अहिलेको लागि (आईएमएफ)को तीतो औषधि छोड्नुहोस् र पुरानो चुक्ता गर्न नयाँ ऋण थप गरिरहनुहोस् ।

श्रीलंकाका वर्तमान र पूर्व अधिकारीहरूका अनुसार, त्यसका लागि श्रीलंका सहमत भयो र चाँडै नै २०२० र २०२१ मा चिनियाँ बैंकहरूबाट ४३ बिलियन डलरको नयाँ क्रेडिट पठायो ।

श्रीलंकाको सार्वभौम–ऋण संकटले यसको अर्थतन्त्रलाई कमजोर बनाएको छ । श्रीलंकाको अर्थतन्त्रलाई सरकारले ह्यान्डल गर्ने कार्यप्रति जनताको आक्रोश लगातार बढ्दै गएको छ । खाद्य मुद्रास्फीति बढेको छ, जबकि रोलिङ ब्ल्याकआउट र इन्धन र खाना पकाउने ग्यासको लागि लामो लाइनहरू दैनिकी बनेका छन्, विशेष गरी पहिले नै समाप्त गर्न संघर्ष गरिरहेकाहरूका लागि कडा मारमा परेका छन् ।

यसको विदेशी सञ्चिति शून्यको नजिक पुग्दा, दक्षिण एसियाली राष्ट्र मई महिनामा डिफल्टमा प¥यो भने इन्धन र औषधि जस्ता अत्यावश्यक आयातहरू सुरक्षित गर्न संघर्ष गरिरहेको छ । राष्ट्रपति गोटाबाया राजापाक्षे र प्रधानमन्त्री रनिल विक्रमासिङ्घेको सरकारी निवासमा हमला गर्ने र कब्जा गर्ने प्रदर्शनकारीहरूको ठूलो भीडलाई प्रहरीले रोक्न नसकेपछि महिनादेखि चलेको सरकार विरोधी प्रदर्शनले जुलाई ९ मा नाटकीय रूप लियो । जुलाई १३मा राष्ट्रपति गोटाबाया राजापाक्षे सैन्य विमानमा देशबाट भागेका थिए, त्यही दिन उनले राजीनामा दिनु पर्ने थियो ।

ऋण र राजनीतिक नियन्त्रणमा बढ्दो प्रगतिले श्रीलंकाको बन्दरगाहलाई चिनियाँ ऋणमा फसाउने एउटा विशिष्ट मुद्दा बनाउँछ । श्रीलंकाले चीनबाट लिएको ऋण समयमै तिर्न नसकेपछि २०१७ मा हम्बनटोटा बन्दरगाहको व्यवस्थापन गर्न चिनियाँ कम्पनीलाई अनुमति दिन र एकैसाथ ९९ वर्षको भाडामा दिने सहमति भएको थियो ।

हम्बनटोटा एक अर्ब अमेरिकी डलरको परियोजना थियो, जसका लागि चिनियाँ बन्दरगाह विकासकर्ताहरूलाई काममा लिएर भुक्तानी गरिएको थियो । राजपाक्षे परिवारका कैयौं सदस्यहरूमाथि परियोजनामा भ्रष्टाचार गरेको आरोप लागेको थियो । ५१ अर्ब डलरको वैदेशिक ऋणको दबाबमा श्रीलंकाले अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषसँग सहयोग मागेको छ ।

यसमा चीनको बीआरआई परियोजनाहरूबाट ११ अर्ब डलर समावेश छ । यसमा श्रीलंकामा बीआरआई परियोजनाहरूमा चिनियाँ ऋणदाताहरूले खर्च गरेको ११ अर्ब डलर समावेश छ । कोलम्बोले पनि जनवरी १० देखि चिनियाँ विदेशमन्त्री वाङ यीले देशको भ्रमण गरेपछि चिनियाँ ऋणको ११ अर्ब डलरको भुक्तानी ढिलाइ गर्न खोज्दै आएको छ ।

तर यो श्रीलंकामा चिनियाँ नियन्त्रणमा रहेको क्षेत्र मात्र होइन । २०११ मा, ‘पोर्ट सिटी कोलम्बो’ भनिने ठूलो स्तरको विकास परियोजना चिनियाँ लगानीमा सुरु गरिएको थियो । परियोजनामा कोलम्बो बन्दरगाहको छेउछाउको २६९ हेक्टेयर पुनः प्राप्त जग्गा क्षेत्रलाई विशेष आर्थिक क्षेत्रको रूपमा सिर्जना गर्ने योजना समावेश छ ।

फिर्ता लिइएको करिब ४० प्रतिशत जग्गा चिनियाँ कम्पनीलाई ९९ वर्षका लागि भाडामा दिइएको छ । कसैलाई यो दोस्रो हम्बनटोटा बन्न सक्ने डर छ । एक अर्ब अमेरिकी डलरको चिनियाँ ऋणले यस्तो प्रभाव पारेको कल्पना गरिन्छ र चीनले श्रीलंकालाई वर्षौंमा १२ अर्ब अमेरिकी डलर दिएको कथित छ !

करिब ३५ अर्ब डलरको वैदेशिक ऋणमा श्रीलंका सन् १९९९ मा पाकिस्तान पछि आफ्नो अन्तर्राष्ट्रिय दायित्व पूरा गर्ने एसिया–प्रशान्त क्षेत्रको पहिलो सरकार हो । आईएमएफसँगको वार्ताले सार्वभौम–ऋण समाधान गर्न मद्दत गर्न बेइजिङको इच्छुकर्ताको परीक्षा दिनेछ । विकासोन्मुख विश्वमा संकट सिर्जना गर्न चीनको आफ्नै ऋण नीतिले सहयोग गरेको आलोचकहरूको भनाइ छ ।

ऋणदाता देशहरूको अनौपचारिक संघ, संयुक्त रूपमा कम आय भएका देशहरूमा चीन आफैंले बढी ऋण रहेको देखाउँछ ! राष्ट्रपति सी जिनपिङको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभमार्फत् अहिले धेरै देशहरूले चीनलाई ठूलो मात्रामा ऋण दिनुपर्ने भन्दै आएको छ । चीनले गरिब, कम आय भएका वा आर्थिक रूपमा समस्यामा परेका राष्ट्रहरूलाई वित्तपोषणमा केन्द्रित गर्छ ।

२०२० सम्म, यसले कम र मध्यम आय भएका देशहरूमा लगभग १७० बिलियन अमेरिकी डलर तिरेको थियो । यो ऋण सडक, रेल, बन्दरगाह र विमानस्थल, खानी र ऊर्जा लगायत बिआरआई र पूर्वाधार परियोजनाहरूसँग जोडिएको छ । एड डाटाका अनुसार, ४० भन्दा बढी आर्थिक रूपमा कमजोर राष्ट्रहरूले आफ्नो जीडिपीको १० प्रतिशत भन्दा बढी चिनियाँ ऋणदाताहरूलाई ‘लुकेको ऋण’ छ ।

लाओस, जाम्बिया र किर्गिजस्तान लगायतका केही देशहरूले आफ्नो जीडीपीको २० प्रतिशतभन्दा बढी चीनको ऋणी छन् । अमेरिकाको विलियम एन्ड मेरी विश्वविद्यालयको अन्तर्राष्ट्रिय विकास निकाय एडडाटाले गरेको अनुसन्धानले भने कि त्यहाँ ४० भन्दा बढी निम्न र मध्यम आय देशहरू जसको चिनियाँ ऋणदाताहरूको ऋण जोखिम उनीहरूको वार्षिक आर्थिक उत्पादन (जीडीपी) को आकारको १० प्रतिशत भन्दा बढी छ ।

एट्लान्टिकले एउटा रिपोर्टमा चीनको ऋण–जाल कूटनीतिलाई संक्षिप्त रूपमा व्याख्या गरेको छ। यसले भनेको, ‘एक पटक कुनै देश माफियाबाट उधारो लिने अभागी जुवाडेजस्तै चिनियाँ ऋणले दबायो भने, यो बेइजिङको कठपुतली हो र हात गुमाउने खतरामा छ ।’

चीन पेरिस क्लबको पूर्ण सदस्य बन्न नसक्ने मुख्य कारण भूराजनीतिक हो । ‘यो पेरिस क्लबमा नियम–निर्माता हुनेछ, र यसले नियम–निर्माता बन्न रुचाउँछ’, लेक्स रिफेलले लेखेका छन् । उनी स्टिम्सन सेन्टर, वाशिंगटन, डीसीको थिंक ट्याङ्कमा कार्यरत छन् ।

चिनियाँ राज्य मिडियाले तीव्र ऋण–जालको आलोचनामा रिस उठाउँदै आएको छ र भारतीय तथा अन्तर्राष्ट्रिय मिडियाले चीनको छविलाई बदनाम गर्ने र यसको उदयलाई रोक्ने उद्देश्यले राजनीतिक रूपमा प्रेरित विकृति अभियान चलाएको आरोप लगाएको छ । केही चिनियाँ टिप्पणीकारहरूले ऋणको जालको कथाको सामना गर्न आफ्नै सिद्धान्तहरू लिएर आएका थिए, ।

‘यो श्रीलंकाको गल्ती हो’ भन्दै आएका छन् किनभने यसको कमजोर आर्थिक आधार, अपर्याप्त हेमाटोपोएटिक (आत्मनिर्भर) क्षमता, र सरकारको दीर्घकालीन नीतिका काण यस्तो भएको हो भन्दै आएका छन् । अत्यधिक उधारो र अनुचित ऋण संरचना व्यवस्थालाई पनि कारण मानेका छन् ।

केही चिनियाँ स्तम्भकारहरूले ‘चीन ऋण जाल’ कथालाई ‘अमेरिकी निर्भरता’ कथामा रूपान्तरण गरेर दोष संयुक्त राज्य अमेरिकामा सार्न खोजे हो कि भन्ने पनि टिप्पणी गर्छन । तर, आक्रोशपूर्ण भनाइ र शब्दको युद्धको बाबजुद पनि श्रीलंकाको चलिरहेको आर्थिक संकट चीनका लागि अप्ठ्यारो र चिन्ताको प्रमुख कारण बनेको छ ।

२००० देखि २०२० सम्म चीनले श्रीलंकालाई मात्र परियोजना पूर्वाधार ऋणको लगभग ११. ७ बिलियन डलर विस्तार गरेको थियो । यसले हालको सामान्य क्रेडिट लाइनहरूमा थप ४३ बिलियन ऋण थपेको छ । तर यो यस्तो समस्या हो कि यसले सबैलाई सबै पूर्वाधार विकासबाट कुनै फाइदा दिन सकेको छैन । र, ब्याज खर्च बढ्दै जाँदा र सरकारले ठूलो घाटा चलाउन जारी राखेपछि, देशले आफ्नो बढ्दो डलर–निर्धारण उच्च–ब्याज चिनियाँ परियोजना ऋणहरूको तिर्नको लागि अन्तर्राष्ट्रिय सार्वभौम ऋणपत्र जारी गर्नु परेको थियो ।

श्रीलंकाका पूर्व अर्थमन्त्री रवि करुणानायके इजि मनीको पुरानो दिनको बारेमा चिन्तित छन् । ‘चिनियाँहरूसँग गहिरो जेबहरू थिए र तिनीहरू कुनै पनि समयमा ऋण दिन इच्छुक थिए’, उनले भनेका थिए । यद्यपि चीनले अहिले आफ्नो आईएमएफ कार्यक्रम मार्फत् श्रीलंकालाई सहयोग गर्ने योजना बनाएको छ, तर यसले हङकङ पोस्टको रिपोर्ट अनुसार, ऋण चुक्तामा कुनै पनि सहुलियत दिन अस्वीकार गरेको छ ।

चीनले कथित रूपमा आफ्नो ठूलो ऋण पुनः अनुसूचित गर्न श्रीलंकाको अपीललाई प्रतिक्रिया दिन अस्वीकार ग¥यो । र श्रीलंकाका लागि यसका राजदूतले मार्चमा भने कि उनको देश थप ४१ बिलियन ऋण र ४१.५ बिलियन क्रेडिट लाइनलाई विचार गर्न इच्छुक छ ।

प्रतिवेदनमा के थपिएको भने चीनबाट लाभहीन पूर्वाधार परियोजनाहरूलाई वित्त पोषण गर्नका लागि लापरवाह ऋणको अन्तिम परिणामले श्रीलंकालाई यस अप्ठ्यारो स्थितिमा ल्याउन योगदान प¥ुयाएको थियो । यसले श्रीलंकाको समयमै ऋण तिर्न नसक्ने अवस्थाको फाइदा उठाउन चाहन्छ । बेइजिङले ऋण–देखि–इक्विटी स्वापमा प्रवेश गर्न र श्रीलंकामा जग्गा अधिग्रहण गर्न राम्रो समयको प्रतीक्षा गरिरहेको छ । —एजेन्सी

तपाईको प्रतिक्रिया



ट्रेन्डिङ